Das Finanzgesetz 2021, kommt in einer außergewöhnlichen Situation nach dem Verfall der Ölpreise und der durch die CIVID-19-Pandemie verursachten Gesundheitskrise zum Tragen. Es führt eine Reihe von gesetzgeberischen und steuerlichen Maßnahmen ein, die darauf abzielen, die Haushaltsmittel zu rationalisieren, die Steuerbasis zu verbreitern sowie das Investitionsklima zu verbessern und den Export zu fördern.
Zu den herausragenden Maßnahmen des Finanzgesetzes gehören diejenigen, die auf Investitionen bezogen sind:
1-Bestätigung der Aufhebung von Regel 51/49
Gemäß Artikel 139 des LF 2021, unter Ausschluss der Aktivitäten des Imports von Rohstoffen, Produkten und Gütern, die zum Wiederverkauf in unverändertem Zustand bestimmt sind, sowie derjenigen mit strategischem Charakter, die unter die in Artikel 50 des Gesetzes Nr. 20-07 vom 4. Juni 2020 über das Ergänzungsfinanzierungsgesetz für 2020 definierten Sektoren fallen, die einer 51%igen Beteiligung inländischer, ansässiger Aktionäre unterliegen (die "Regel 51/49"), steht jede andere Aktivität, die Waren und Dienstleistungen produziert, für ausländische Investitionen offen, ohne dass eine Verpflichtung zur Verbindung mit einer lokalen Partei besteht.
Die strategischen Sektoren werden durch Artikel 50 des Ergänzungsfinanzierungsgesetzes für 2020 ("LFC 2020") definiert, wobei eine Verdeutlichung durch den LF 2021 erfolgt:
- Die Ausbeutung des nationalen Mineraliengebiets sowie aller unterirdischen oder oberirdischen Ressourcen, die aus einer über- oder unterirdischen Gewinnungstätigkeit resultieren, mit Ausnahme von Steinbrüchen und Sandgruben;
- Vorgelagerter Bereich des Energiesektors und jede andere Tätigkeit, die dem Gesetz über Kohlenwasserstoffe unterliegt, sowie der Betrieb des Verteilungs- und Transportnetzes von elektrischer Energie durch Kabel und von gasförmigen oder flüssigen Kohlenwasserstoffen durch oberirdische oder unterirdische Rohrleitungen;
- Industrien, die von der Militärindustrie initiiert wurden oder mit ihr verbunden sind und dem Ministerium für nationale Verteidigung unterstehen;
- Eisenbahnen, Häfen und Flughäfen;
- Pharmazeutische Industrien, mit Ausnahme von Investitionen im Zusammenhang mit der Herstellung wesentlicher innovativer Produkte mit hohem Mehrwert, die eine komplexe und geschützte Technologie erfordern und für den lokalen Markt und für den Export bestimmt sind.
2- Rückwirkung des Finanzgesetzes 2021
Artikel 139 des LF 2021 führt eine Rückwirkung ein, indem er Handelsgesellschaften mit mehr als 49% ausländischen Anteilseignern/Gesellschaftern, die eine Tätigkeit des Imports von Rohstoffen, Produkten und Waren, die zum Weiterverkauf bestimmt sind, ausüben, dazu verpflichtet, die Regel 51/49 vor dem 30. Juni 2021 zu erfüllen; nach dieser Frist werden Handelsregisterauszüge, die nicht den Bestimmungen des LF 2021 entsprechen, unwirksam.
3- Vorabgenehmigung für den Verkauf von strategischen Unternehmen
Artikel 138 des LF 2021 ändert Artikel 52 des LFC 2020, der sich auf die vorherige Genehmigung jeder Übertragung von Anteilen oder Unternehmenseinheiten durch Ausländer bezieht, die an Unternehmen beteiligt sind, die eine strategische Tätigkeit ausüben. LF 2021 definiert, dass die Vorabgenehmigung von den autorisierten Diensten erteilt wird und entfernt alle Verweise auf die Regierung.
4- Importe: ein neues Zahlungsmittel
Die Bezahlung von Importtransaktionen muss künftig über ein sogenanntes " à terme " erfolgen, das 45 Tage nach dem Versand der Ware fällig wird.
Diese Maßnahme gilt nicht für Außenhandelsgeschäfte, die für die Volkswirtschaft unerlässlich sind und deren Zahlung weiterhin nach dem " à vue " erfolgen wird. Siehe Artikel des Finance Act 2021 unten:
Art. 118. - Abgesehen von den Importgeschäften in Bezug auf :
- strategische Produkte;
- Lebensmittelprodukte für den Massenverbrauch;
- Produkte mit Notfallcharakter für die Volkswirtschaft;
- Produkte, die von staatlichen Einrichtungen oder Verwaltungen eingeführt werden;
- Produkte, die von öffentlichen Wirtschaftsunternehmen importiert werden.
Die Bezahlung der Importvorgänge von Produkten, die für den Wiederverkauf in unverändertem Zustand sind, erfolgt mittels eines Zahlungsinstruments, das als " à terme " bekannt ist und innerhalb von fünfundvierzig (45) Tagen ab dem Datum des Warenversands fällig wird.